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O comércio de Minas Gerais se transformou num negócio da China não para o estado, que alimenta dependência crescente das vendas de produtos minerais e agrícolas. O ganho é do próprio gigante asiático, um consumidor voraz de minério de ferro, açúcar, celulose e soja produzidos em terras mineiras e que, em troca, vende ao parceiro comercial produtos de alto valor como eletroeletrônicos, aparelhos de precisão, medição e médicos, veículos e máquinas e equipamentos. As exportações de Minas com destino à China responderam por 31,6% da receita total apurada nos embarques mineiros no ano passado, de US$ 33,4 bilhões. A participação chinesa cresceu mais de quatro vezes nos últimos 12 anos, desde os 7,7% em 2001 (US$ 6,1 bilhões). São quase 24 pontos percentuais a mais no período, levando os clientes chineses a deslocarem parceiros tradicionais, como os Estados Unidos e a Alemanha.
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No começo da década, os americanos, com 15,6% das vendas externas de Minas, comandavam o ranking, seguidos da Alemanha, responsável por 8,7% (veja o quadro). Em 2012, os dois compradores diminuíram drasticamente suas participações, enquanto a China decolou, avanço que só foi quebrado pela redução de 19,2% das compras entre 2011 e o ano passado, como resultado da desaceleração do dragão chinês. Graças à fome chinesa pelas chamadas commodities – produtos minerais e agrícolas cotados no mercado internacional –, o minério de ferro respondeu por 87,7% das exportações mineiras (US$ 9,253 bilhões) em 2012. A concentração das exportações do estado assusta e provoca polêmica que o Estado de Minas vai retratar em série de reportagens de hoje a terça-feira.
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A relação desigual de comércio, que deságua num 2012 marcado pelo freio imposto ao crescimento chinês, chama a atenção até mesmo dos analistas mais acostumados com os rumos do comércio de Minas com o exterior. O economista Alexandre Brito, do Centro Internacional de Negócios/Inteligência Comercial da Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais (Fiemg), estudou os números da década e ainda se espanta ao ver como a presença do minério de ferro mascara os resultados, conforme dados do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (Mdic).
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Em 2001, o domínio da matéria-prima já impressionava, ao alcançar 82,7% da receita global das exportações mineiras. “Não há nenhum problema no fato de o estado continuar explorando uma riqueza como o ferro, mas a nossa relação de troca comercial piorou. Os produtos manufaturados estão, em geral, mais baratos do que estavam 10 anos atrás. O que é preciso é um esforço para criarmos um comércio diversificado”, afirma.
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Embora com menor intensidade, o Brasil não foge a essa dependência. As vendas do país na China somaram US$ 44 bilhões, pouco mais de 17% do bolo das exportações de US$ 256 bilhões no ano passado, e o minério de ferro representou 33,8% das compras chinesas. A dependência é problemática, alerta José Augusto de Castro, presidente da Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB). “Se nós tivéssemos certeza de que essa participação é sustentável, talvez não fosse um problema, mas já verificamos que ela é sujeita a trovoadas”, afirma. Em 2000, a China detinha 1,9% das exportações brasileiras. Outros países, como os Estados Unidos, desenharam a curva inversa, saindo de 25% em 2000 para 11% do total em 2012.
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No mês passado, o governo chinês divulgou o crescimento de 7,8% do Produto Interno Bruto (PIB), medida da riqueza gerada na produção de bens e serviços, em 2012. Foi a menor expansão desde 2009. A rigor, as análises mais cuidadosas da balança comercial mostram que a China está se transformando perigosamente num parceiro muito mais importante para o Brasil e para Minas do que o contrário. O valor agregado das importações com origem na China é prova disso. As máquinas destinadas à indústria da construção estão entre esses produtos de ponta que têm aumentado presença no Brasil, reconhece Teodomiro Diniz Camargos, presidente da Câmara da Indústria da Construção da Fiemg. “Nossa indústria, e principalmente a mineira, é incipiente no ramo de máquinas para construção e material. Ou importamos ou temos de trazer de outros estados. Precisamos virar esse jogo e criar cadeias de produção mais densas no estado”, afirma.
Aposta no consumo
Com o título de segunda maior exportadora do mundo de minério de ferro, a Vale tem insistido em análises ponderadas sobre o comportamento da economia chinesa, minimizando o temor dos analistas. A companhia enfatiza a perspectiva de crescimento de longo prazo da demanda de ferro do país para abrigar com infraestrutura 300 milhões de novos moradores chineses nas cidades nos próximos 20 anos. Em razão do processo de urbanização, serão necessários, conforme a companhia destaca, investimentos em imóveis residenciais e construção não residencial. Como resultado, a mineradora traça um cenário positivo de elevação do consumo de automóveis e outros bens de consumo duráveis, o que tende a contribuir para aumento das compras de minério de ferro, carvão, metais e fertilizantes.
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Compras têm valor superior
A diversidade das importações de Minas Gerais com origem na China surpreende, assim como o empobrecimento da pauta de comércio do estado provocado pela concentração das vendas de produtos básicos, especialmente o minério de ferro. Em recente levantamento de informações do Mdic, a pesquisadora Elisa Maria Pinto da Rocha, da Fundação João Pinheiro, encontrou uma diferença de 43 vezes entre o preço médio das compras do estado no exterior e o valor também médio das suas exportações. O exercício com os números foi feito para o período de janeiro a maio do ano passado, comparando a cotações de US$ 4.289,50 por tonelada das importações totais e de US$ 100,30 por tonelada das exportações.
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“Se não tivermos uma política de valorização das vendas externas por meio de conteúdo tecnológico, vamos continuar dependendo das commodities”, diz Eliza Rocha. Na Central Exporta Minas, braço da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, o diretor da instituição, Ivan Barbosa Netto, diz que a política estadual definiu trabalho intenso junto às empresas para valorização dos produtos exportados pelo estado. Não se trata de renegar as commodities, observa. “Estamos atuando fortemente em segmentos com potencial para exportar na área de biotecnologia, cosméticos e higiene pessoal, serviços, software e tecnologia da informação, além do agronegócio”, afirma.
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Fonte: Estado de Minas
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